中美欧问题

在最近的慕尼黑安全会议中，美国和欧洲在如何看待中国问题上，产生了分歧。美国人在会议中警告欧洲人要提防习近平领导的专制主义中国。一场所谓“西方必赢”的冲突，是由自由西方国家和中国领导的崛起中的威权主义所产生的大国竞争带来的。美国官员的看法显然没有被听取。最核心的问题是，欧洲领导人认为最好通过竞争和合作并存的政策来与正在崛起的中国打交道，而不是如美国官员那样将中国视为“威胁”。一份欧洲委员会的报告称： >中国同时在不同的政策领域，都与欧盟是伙伴关系。中国是欧盟具有相近目标的合作伙伴，是需要寻找利益平衡的磋商伙伴，是在科技领导地位中的竞争者，以及在推动其他可选统治模式问题上的全方位对手。对此欧盟需要一个灵活而实用的方法来对自身利益和价值进行有原则的保护。欧盟在与中国进行接触的方法，应该根据具体事宜和政策的不同而灵活变化。欧盟为了达到自身的目的，应该在不同的政策领域进行联动，从而获得更多的筹码。

此外，欧洲领导人不认为像美国那样与中国对抗符合自己国家的利益。美国在技术转让，5G和华为，干涉和影响，国外投资等多方面进行施压，成果不多。美国在华为5G问题上威胁伦敦方面也没有很好的效果，不可能将这个策略坚持到底。最后，欧洲人不信任此届美国政府。特朗普在北约中的矛盾态度、保护主义的贸易政策、对单边主义的偏好以及狭隘的“美国第一”的外交政策都在不断的损害欧洲对美国的信任。如果特朗普在2020年连任，美国与欧洲的跨大西洋合作前景会进一步恶化。对于华盛顿方面，一味在中国问题上教训欧洲人，并称其为”二选一“的问题，不仅无效甚至最后会适得其反。还有一个问题：欧洲内部对华政策也是不统一的。欧洲认为习领导下中国的走向值得担忧，以及在多个问题上-如技术转让和人权问题，进行抵制的必要，但同时他们也知道与中国合作的必要。欧洲从去年3月宣布中国为”全面对手“后，除了一些象征性的动作，在得到一个统一的欧洲对华政策的问题上并没有太多实质性进展。随着2020年9月在Leipzig举行的欧中峰会的靠近，在这个问题上可能会有更多的变化。这里的风险在于在此过程中欧洲对华政策不但得不到统一，甚至反而会变得更加分裂。